Bộ Công Thương vừa ban hành Văn bản hợp nhất số 15/VBHN-BCT, tích hợp Thông tư số 02/2018/TT-BCT (quy định chi tiết Danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới) và Thông tư số 34/2025/TT-BCT (sửa đổi, bổ sung Thông tư 02/2018). Văn bản này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Quy định chi tiết về danh mục và phạm vi áp dụng

Văn bản hợp nhất này quy định rõ phạm vi điều chỉnh là danh mục hàng hóa được phép mua bán, trao đổi qua biên giới theo hình thức cư dân biên giới, căn cứ theo Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 14/2018/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động thương mại biên giới. Đối tượng áp dụng bao gồm cư dân biên giới, các cơ quan quản lý thương mại biên giới, cùng các tổ chức, cá nhân liên quan.

Theo đó, chỉ những mặt hàng có trong danh mục tại Phụ lục kèm theo mới được phép nhập khẩu theo hình thức cư dân biên giới. Các mặt hàng ngoài danh mục sẽ không được phép nhập khẩu bằng hình thức này. Trong trường hợp cần thiết để đảm bảo an toàn thực phẩm hoặc phòng chống dịch bệnh, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để quyết định tạm ngừng nhập khẩu một số mặt hàng cụ thể tại từng địa bàn và trong khoảng thời gian nhất định.

Ảnh: minh họa

Trách nhiệm triển khai và chế độ báo cáo

Văn bản cũng quy định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện. Bộ Công Thương sẽ có nhiệm vụ hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện. Trong khi đó, Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới được giao nhiệm vụ chỉ đạo Sở Công Thương phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai văn bản, đồng thời thiết lập cơ chế phối hợp quản lý hoạt động thương mại cư dân biên giới trên địa bàn.

Đáng chú ý, Sở Công Thương các tỉnh biên giới sẽ thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng (trước ngày 20) gửi về Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương), cũng như báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Mẫu biểu báo cáo kèm theo văn bản nhằm thống nhất công tác thống kê, giám sát tình hình hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới.

Văn bản hợp nhất này cũng đồng thời bãi bỏ Thông tư số 54/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015, văn bản trước đây quy định danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới.

Trong quá trình thực hiện, các đơn vị liên quan nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc được đề nghị phản ánh bằng văn bản về Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu) để kịp thời xem xét, xử lý.